黨建領航有活力，脫貧攻堅結碩果。
近年來，我市堅決貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，全面落實中央和省委關于精準扶貧精準脫貧系列決策部署，始終把抓黨建促脫貧攻堅作為政治任務，以整縣推進支部建設為抓手，不斷夯實基層基礎，緊緊圍繞脫貧攻堅選干部、配班子、強組織、聚人才，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、同步建成全面小康提供堅強的組織保證。
11月13日下午，在麻城市鐵門崗鄉(xiāng)大廟崗社區(qū)種養(yǎng)合作社基地，10名村民正在光伏大棚下除草。已經脫貧的79歲村民劉恩武高興地告訴記者，今年在合作社光伏基地務工收入有5000多元，再加上其他收入一起有1萬多元�！斑@多虧了黨的好政策！多虧了社區(qū)羅書記引進了這樣一個好項目��！”
黨建引領脫貧攻堅路。近年來，大廟崗社區(qū)黨委積極發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治功能、發(fā)展功能、服務功能和帶富功能，通過抓黨建、興產業(yè)、促振興、惠民生，實現(xiàn)了社區(qū)產業(yè)興旺、集體經濟持續(xù)增長、群眾脫貧致富奔小康。
大廟崗社區(qū)黨委書記羅振生說：“在社區(qū)黨委主導下，目前流轉土地5253畝，建成2100畝優(yōu)質稻基地、1000畝蓮米種植基地、2153畝光伏發(fā)電基地和100畝青蛙龍蝦養(yǎng)殖基地，社區(qū)每年可以從中增加集體經濟收入75萬元，農戶每年可獲得土地流轉費184萬余元。”
大廟崗社區(qū)的發(fā)展變化，只是我市抓黨建促脫貧攻堅工作的一個縮影。
我市是全國著名革命老區(qū)，大別山片區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場。2013年底，全市有6個貧困縣，建檔立卡貧困人口101.4萬人、貧困村892個，貧困村、貧困人口的數(shù)量和貧困程度排在全省前列，脫貧攻堅任務十分艱巨。
“黨的領導是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的定盤星。要摘掉扣在黃岡幾代人頭上的‘窮帽子’，必須牢牢抓住抓黨建促脫貧這一制勝法寶，有效實現(xiàn)黨建與脫貧同頻共振、高度融合、互促共贏。”市委書記劉雪榮在深入基層調研后指出。
全市各級黨組織和廣大黨員干部把堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，作為踐行新時代黨的組織路線的重要抓手，建強紅色堡壘，激活紅色細胞，凝聚攻堅合力，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，攻堅克難，乘勢前進，成績喜人。
這是一份喜人的脫貧攻堅答卷。截至2019年底，我市累計實現(xiàn)100.57萬貧困人口脫貧，892個貧困村全部出列，貧困發(fā)生率由16.83%下降至0.14%；紅安、羅田、英山、團風、麻城、蘄春6個重點貧困縣市經省政府批準全部摘帽。
這是一套創(chuàng)新的產業(yè)扶貧模式。我市探索實踐“政府+市場主體+銀行+保險+貧困戶”為主要內容的“五位一體”產業(yè)扶貧模式，系統(tǒng)推進茶葉、中藥材、油茶、食用菌等十大特色扶貧產業(yè)，形成了以麻城一枝花、羅田一只羊、英山一片茶、蘄春一棵草、黃梅一只蝦等為代表的“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”產業(yè)發(fā)展格局，培植出麻城福田河“油茶之鎮(zhèn)”、麻城黃土崗“菊花之鎮(zhèn)”、黃梅劉佐“銀杏之鄉(xiāng)”、羅田九資河“旅游小鎮(zhèn)”、英山四季花�！盎êＢ糜巍钡忍厣a業(yè)典型。
這是一份亮眼的脫貧攻堅黨建成績單。麻城市、羅田縣代表湖北省迎接中組部基層黨建重點任務落實情況檢查，抓黨建促脫貧攻堅成效得到中組部領導的充分肯定。央視新聞聯(lián)播、新華社、人民日報等多家主流媒體多次對我市抓黨建促脫貧攻堅工作進行深度報道。
這是一次生動的抓黨建促脫貧攻堅實踐探索。英山縣石頭咀鎮(zhèn)探索的抓黨建促脫貧攻堅崗位在村、陣地在村、責任在村“三在”工作法，代表湖北在全國抓黨建促脫貧攻堅現(xiàn)場會上交流經驗。羅田縣探索村企共建“七個聯(lián)合”模式在全國產業(yè)扶貧現(xiàn)場會交流經驗。全省基層黨建整縣推進現(xiàn)場會在羅田召開，聚焦貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅的有效方法和科學路徑，更加堅定了我市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
黨建引領，政治責任在脫貧攻堅一線彰顯
脫貧攻堅越到最后，越要加強和改善黨的領導。
我市堅持把黨的領導作為首要原則，成立由市委書記任第一組長、市長任組長的市扶貧攻堅領導小組，由分管副市長任指揮長的市脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部，建立健全了會商、約談和暗訪機制，切實壓緊壓實各級黨委政府脫貧攻堅主體責任。
“黨建工作是脫貧攻堅最大的保證、最大的活力。堅決把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，對標對表精準落實，扎實做好各項工作，高質量打好脫貧攻堅戰(zhàn)�！笔形睍�、組織部部長趙斌多次提出要求。
10月29日，趙斌來到扶貧聯(lián)系點羅田縣白廟河鎮(zhèn)潘家塆村，調研指導抓黨建促脫貧攻堅工作，詳細了解村里的產業(yè)發(fā)展、返崗就業(yè)、基礎設施建設等情況，先后走訪了楊念如、潘金龍等貧困家庭。他要求，各級各部門要準確把握貧困戶的愿望和要求，下足“繡花”功夫，認真做好幫扶工作，攻堅克難，全力打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
全市組織部門自覺服從全局、服務大局，把抓黨建促脫貧攻堅作為組織路線服務政治路線的具體實踐，緊緊圍繞激勵干部擔當作為、深化整縣推進支部建設、推動人才向貧困地區(qū)流動搞調研、定政策、抓落實，把脫貧攻堅融入組織工作全過程各方面，用脫貧攻堅實際成效檢驗組織工作水平。
市委組織部領導堅持下沉脫貧攻堅一線，定期開展調研督導，深入一線發(fā)現(xiàn)解決問題、督促工作落實。5年來，趙斌走遍全市127個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市委組織部部務會成員每人聯(lián)系1-2個縣市區(qū)，深入現(xiàn)場，解決問題，督查工作。始終盯著問題，聚焦問題，將抓黨建促脫貧攻堅作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容，納入地方黨政領導班子目標考核和領導干部履職盡責考核體系，加大脫貧攻堅指標權重，優(yōu)化貧困地區(qū)、非貧困地區(qū)差異化考核體系，先后對扶貧開發(fā)成效考核、抓黨建促脫貧攻堅績效考核排名靠后的3個縣、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志進行約談問責，34次通報約談相關責任人，把脫貧攻堅政治責任壓實到“最后一公里”。
我市將黨建工作與脫貧攻堅深度融合，確保脫貧攻堅推進到哪里，黨的堅強領導就落實到哪里，黨建引領和保證作用就跟進到哪里。
浠水縣委堅決扛起脫貧攻堅政治責任，緊緊圍繞“抓黨建促脫貧”思路，抓實“大培訓、大創(chuàng)建、大整頓、大攻堅”，不斷提升政治力、凝聚力、組織力、保障力，為打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的組織保障，取得了脫貧攻堅的重要成果。
團風縣委堅持黨建引領，把發(fā)展壯大村集體經濟作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的治本之策，持續(xù)深化“強基固本、強村富民”工程，推行村級“公司化經營”改革，穩(wěn)步推進“消薄攻堅戰(zhàn)”，著力破解產業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，厚植集體經濟發(fā)展基礎，讓一個個“空殼村”變?yōu)椤皩崢I(yè)村”，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興注入強勁活力。
英山縣委把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢有效轉化為脫貧攻堅優(yōu)勢，凝心聚力抓黨建促脫貧攻堅工作，走出一條“抓黨建”與“促脫貧”深度融合的新路。
麻城市委牢固樹立圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧的理念，將黨建與精準扶貧深度融合，將塆組群眾會作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的有效載體，作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村振興的有效方法，堅持每月召開一輪，倒逼各級黨員干部深入村組為黨員群眾宣講政策、解疑答惑。
黨旗高揚，戰(zhàn)斗保壘在脫貧攻堅一線筑牢
面貌變不變，根基在黨建；農村富不富,關鍵看支部。
2017年，英山縣石頭咀鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新抓黨建促脫貧工作方法，有效落實“崗位在村、陣地在村、責任在村”機制，打造過硬的村黨支部班子，筑牢脫貧攻堅戰(zhàn)斗保壘。
2017年，羅田縣委組織部指導駱駝坳、燕窩垸、郭家河、葉家圈、凡家沖、望江垴和燕兒谷公司7個基層黨支部組建聯(lián)合黨委，實行“組織聯(lián)合、規(guī)劃聯(lián)合、產業(yè)聯(lián)合、資源聯(lián)合、治理聯(lián)合”，引導村、企、民齊心協(xié)力干出了脫貧致富新面貌。
我市實施整縣推進支部建設計劃聚焦全地域、全領域、全要素、全功能，按照“黨支部+N+群眾”實踐路徑，推行黨支部星級管理，全面提升基層黨組織政治功能和組織力。
舞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭。我市大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設，制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設重點任務清單，全面推行石頭咀鎮(zhèn)“崗位在村、陣地在村、責任在村”工作機制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員掛點駐村、領辦扶貧項目，把工作重心放在抓鄉(xiāng)促村、主要精力投入到脫貧攻堅；全面推廣浠水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設“一委三辦四平臺”工作機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關“五小”建設，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調能力，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境。
夯實攻堅堡壘。我市大力推進村級黨員群眾服務中心建設，5年累計新建1245個、改擴建1966個，補齊陣地短板；分類開展示范村創(chuàng)建，圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興，在全市重點培育1136個鄉(xiāng)村治理、紅色文化等五類特色示范村，帶動貧困村、薄弱村的組織活力轉化為發(fā)展活力、紅色文化資源轉化為思想力量、綠色資源轉化為產業(yè)形態(tài)；加強支部星級管理，扎實開展軟弱渙散整頓，滾動摸排整頓1354個軟弱渙散村、有序合并380個小村弱村，推動整頓工作常態(tài)化；積極穩(wěn)妥推進行政村布局調整試點，每縣選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行行政村調整試點，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有序銜接。英山縣6個村黨組織與四季花海公司實行村企共建，成立片區(qū)聯(lián)合黨委，實現(xiàn)村企共建抱團發(fā)展；紅安縣4個村依托南斗天湖項目成立聯(lián)合黨委、羅田縣三里畈鎮(zhèn)3個村聯(lián)合建立鏨字石片區(qū)聯(lián)合黨委，探索“大黨委黨建引領、大產業(yè)抱團發(fā)展”模式。
深化頭雁工程。我市全面落實村黨組織書記專職化管理要求，堅持和落實建立村（社區(qū)）“兩委”成員縣級部門聯(lián)審、黨組織書記縣級備案管理機制，著力選優(yōu)育強貧困村黨組織帶頭人。結合掃黑除惡專項斗爭，加強村“兩委”成員定期研判、動態(tài)調整，先后撤換不勝任不稱職村級黨組織書記165人，其中軟弱渙散村書記35人。2018年村“兩委”換屆以來，共選派431名縣鄉(xiāng)優(yōu)秀干部、引回576名在外創(chuàng)業(yè)能人到村任職，建立健全貧困村的黨組織書記履職考核評估、動態(tài)調整機制，對138名不稱職不勝任的及時調整撤換。抓實基層黨組織書記集中輪訓，創(chuàng)新“小班化、分片區(qū)”、電視直播等教學方式，分層分批輪訓4100余名村（社區(qū)）黨組織書記、1200余名駐村第一書記；著眼2021年村“兩委”換屆，按照每村不少于2人逐村建立鄉(xiāng)土人才庫和村“兩委”后備干部庫，推動村干部隊伍整體優(yōu)化提升。同時，對軟弱渙散貧困村黨組織實行提級掛牌整頓，進一步提升貧困地區(qū)農村基層黨組織組織力。
強化造血功能。全市大力發(fā)展新型村級集體經濟，在373個項目村落實產業(yè)發(fā)展項目739個，探索集體經濟發(fā)展新路徑。堅持“抓兩頭、帶中間”，開展“消薄”攻堅戰(zhàn)，對全市355個集體經濟薄弱村實行建檔立卡管理，及時將8400萬元省管黨費和省級財政扶持資金全部投入到168個有一定產業(yè)發(fā)展基礎的村、落實到具體產業(yè)項目；推動縣級財政投入6232萬元、整合項目資金1100萬元、盤活村集體經營性資產1300萬元，為185個薄弱村籌集發(fā)展資本金8632萬元。市委組織部成立調研督導專班，逐村走訪調研、逐個督辦推進，發(fā)出問題整改督辦通知9份，督促落實“四個一”駐村幫扶機制、“一村一策”謀劃選定產業(yè)項目，采用入股經營、村辦實體、置辦物業(yè)等多種經營方式，推動112個薄弱村資本金投入具體產業(yè)項目；對集體經濟發(fā)展成效明顯的薄弱村實行獎補，力爭到2021年底村村都有5萬元以上穩(wěn)定收入，市管黨費每年列支200萬元，對發(fā)展成效明顯的薄弱村實行獎補。
一個支部就是一面旗幟。我市充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，讓黨旗在脫貧攻堅的每一個戰(zhàn)場上高高飄揚。
浠水縣蔡河鎮(zhèn)太平橋村是該縣八個深度貧困村之一，也是蔡河鎮(zhèn)唯一一個深度貧困村，基礎底子薄。近幾年，太平橋村黨支部加強支部建設，凝聚鄉(xiāng)賢能量，提升基礎建設，加強鄉(xiāng)村治理，加強黨建融合，聚積集體經濟潛能，加強產業(yè)發(fā)展，促進貧困戶增收，漸漸走出了一條聚焦產業(yè)發(fā)展的黨建融合之路。
被評為“湖北省旅游名村”的蘄春縣向橋鄉(xiāng)棠樹嶺村是蘄春縣最東邊的一個山區(qū)小村，全村僅有204戶700余人，地偏人少，村級集體經濟薄弱，村民人均收入低，是一個名副其實的窮山溝。村黨支部積極做好“黨建+鄉(xiāng)村旅游”文章，以黨員帶頭、農戶參與、鄉(xiāng)賢支持的方式，引導發(fā)動村民參與到旅游項目及景區(qū)配套設施建設中來，帶領村民迅速走上了脫貧致富路�，F(xiàn)在，全村農戶每年在旅游方面收入過200萬元，村人均年增收約5000元，村集體年增收12萬元。
黨徽閃耀，黨員干部在脫貧攻堅一線沖鋒
11月8日上午，冬陽暖暖，英山縣石頭咀鎮(zhèn)葉家山村五組脫貧戶周望來夫妻，帶著3名貧困戶正在自家的田間挖天麻。
“感謝扶貧干部對我家的幫助！不是他們幫助我家到信用社貸來款，我現(xiàn)在也不會成為天麻種植大戶，更不可能甩掉貧困的帽子�！敝芡麃矸畔落z頭，指著市生態(tài)環(huán)境局駐村第一書記錢智軍和村支部書記柯柱騰這樣對記者說。
周望來家2015年也是一個建檔立卡貧困戶，經過駐村扶貧干部的指導幫扶，依靠種植天麻脫貧�！敖衲攴N植了3畝地，收入大概有六、七萬元。有扶貧干部三天兩頭到我家?guī)椭鉀Q問題，我明年準備種10畝地，實現(xiàn)致富奔小康。”周望來的話語中透露出滿滿的自信。
一名駐村干部，就是一個標桿；一名農村黨員，就是一盞明燈。我市黨員干部沖鋒在脫貧攻堅一線，成為帶領群眾脫貧致富的開路先鋒。
市委組織部從嚴落實部門主管責任，堅持管好用好駐村第一書記，結合“進農村”攻堅行動，向全市3843個行政村選派“進農村”工作組，擇優(yōu)調整第一書記313名，對全市1201名第一書記進行全覆蓋專題培訓，提高駐村履職盡責能力；常態(tài)化開展日常駐村工作督導檢查，督促落實工作經費和人身保險等基本保障，強化考核評價，對上年度考核優(yōu)秀的367名第一書記進行通報表揚，對61名基本稱職、不稱職的進行通報批評、約談提醒。
“鴨蛋書記”林虎。林虎是團風縣委政法委派駐但店鎮(zhèn)沙塘坳村第一書記。今年年初，受疫情影響，該村貧困戶易向明家鴨蛋滯銷。了解易向明的情況后，林虎立即在朋友圈、村民群、幫扶工作群里打起了賣鴨蛋的“小廣告”，還多方聯(lián)系周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食堂的單位，幫助售賣滯銷鴨蛋�！傲謺浐冒。〔粌H幫我們賣鴨蛋，還用自己的私家車幫我們送貨。今年幫我們銷售了10萬枚鴨蛋，是去年的3倍多�！币紫蛎髂赣H感激的淚水奪眶而出。此外，林虎利用電商產業(yè)、網絡直播銷售該村優(yōu)質土特產，拓寬群眾脫貧致富渠道。
“硬招書記”李鋼。2015年，40歲的武穴市委組織部干部李鋼來到花橋鎮(zhèn)樊祥村任第一書記。樊祥村在該鎮(zhèn)41個村中是最窮的一個村，村里2200多人就有357個貧困人口。要使他們早日脫貧，必須出硬招，必須發(fā)展產業(yè)。李鋼廣泛聯(lián)系回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員，引進綠康再生稻種植及光伏發(fā)電項目，吸收貧困戶入股入社致富脫貧�，F(xiàn)在，樊祥村由全鎮(zhèn)倒數(shù)幾名躍為前列，特別是97戶貧困戶在2017年實現(xiàn)整體脫貧。
“辣椒書記”豐成。里店鋪村是浠水縣丁司垱鎮(zhèn)9個重點貧困村之一。2019年初夏，駐村第一書記豐成帶領村“兩委”一班人多次到周邊兄弟村進行參觀學習，了解到辣椒這種短平快的農作物很適合在里店鋪村種植，而且這個產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢也不錯。說干就干，不久，浠水榮貴專業(yè)合作社在村里掛牌成立，辣椒產業(yè)在里店鋪村生根發(fā)芽。
干給群眾看，帶動群眾干。我市各級組織部把扶貧攻堅力量匯聚起來，形成脫貧攻堅的強大力量。
結對幫扶溫暖民心。全市1300多家市縣部門與892個貧困村結成對子，8萬多名黨員干部結對34萬戶建檔立卡貧困戶，推動志智雙扶。近3年全市892個貧困村共發(fā)展黨員1308名。引導1400多名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員發(fā)展項目983個，帶動1.1萬貧困戶就業(yè)；動員2.8萬名貧困村黨員認領愛心幫扶崗位，結對聯(lián)系9000多戶“三留守”家庭、因疫因災返貧戶和特殊困難群體。
激勵干部擔當作為。堅決執(zhí)行貧困縣鄉(xiāng)黨政正職“不脫貧不調整，不摘帽不調離”政策規(guī)定。堅持把在脫貧攻堅一線作為干部培養(yǎng)鍛煉主陣地，先后提拔重用33名重點貧困縣黨政班子成員、26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職、34名第一書記，23名優(yōu)秀村干部招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，1204名新錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選調生全部安排到貧困村工作兩年。從市、縣機關事業(yè)單位精準選派1094名優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記，每年定期舉辦第一書記專題培訓班。常態(tài)化開展第一書記在崗履職情況抽查暗訪，先后通報表揚497名優(yōu)秀第一書記，約談問責67名不稱職第一書記及派出單位領導人。及時組織全市3930支駐村工作隊、10404名駐村工作隊員黨員干部下沉支援、進村入戶，精準幫扶4092戶脫貧監(jiān)測戶、6716戶邊緣戶、140戶疫病戶。堅決落實“四個不摘”要求，嚴格開展履職盡責考核，探索建立召回管理制度，激勵駐村干部發(fā)揮作用。
匯聚脫貧攻堅人才。我市出臺“人才新政22條”，從市縣黨政機關、事業(yè)單位擇優(yōu)選派重點高校博士和碩士研究生到縣鄉(xiāng)基層任職；選派7名特職人才到6個貧困縣掛職；對接博士服務團選派計劃，2011年以來累計爭取7批次177名青年博士來黃岡掛職服務；2017年以來從省內高校院所選派75名“三區(qū)人才”到羅田、英山等地開展技術服務；實施“大學生扎根鄉(xiāng)村建黃岡”人才引進工程，引進1025名大學生到村掛職任職，選拔1165名優(yōu)秀青年農民接受全日制普通�？茖W歷教育，基本實現(xiàn)“一村多名大學生”。大力實施“能人回鄉(xiāng)千人計劃”，推動人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。2019年簽約項目1165個，協(xié)議投資797.3億元，動工1100個，完成投資306.8億元。
黨旗映紅脫貧路,一路攻堅一路歌。當前，脫貧攻堅戰(zhàn)進入沖刺的最后關頭。全市廣大黨員干部在扶貧一線正以最昂揚的斗志、最精準的措施、最過硬的作風，實干苦干，全面加強黨的領導，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有序銜接，推動鄉(xiāng)村振興之路越走越寬廣。（朱衛(wèi)民 李 歡）