為貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，分區(qū)分級(jí)推進(jìn)社區(qū)、村封控管理，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序�，F(xiàn)就相關(guān)工作通知如下：
一、城區(qū)各社區(qū)(小區(qū))
繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定從嚴(yán)管控，進(jìn)出卡口實(shí)行查驗(yàn)、測(cè)溫、登記。
二、農(nóng)村地區(qū)
采取分區(qū)分級(jí)差異化管控，在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中做好疫情防控。
(一)無(wú)疫村管理
1.確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”、火車(chē)站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及禹王街道部分村中無(wú)新冠肺炎確診病例的行政村。
2.管理辦法。
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及火車(chē)站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)指揮部集中向區(qū)指揮部申報(bào)；
(2)區(qū)指揮部組織疫情防控組、聯(lián)防聯(lián)控組、地區(qū)工作組，對(duì)各地申報(bào)的村是否符合無(wú)疫情標(biāo)準(zhǔn)，以及防疫方案、應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)進(jìn)行嚴(yán)格審核審批。
(3)無(wú)疫村防控的主要任務(wù)是“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”，實(shí)行嚴(yán)格的外圍封閉管理，保留村出入卡口，村內(nèi)全部卡口全部拆除。2個(gè)以上的連片無(wú)疫村可作為一個(gè)管理片區(qū)進(jìn)行管理，拆除村與村之間的物理阻隔，實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)部有序流動(dòng)。片區(qū)管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、組織實(shí)施。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行卡口管理制度，除醫(yī)療防疫、應(yīng)急救援外，其他車(chē)輛進(jìn)出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指揮部批準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)消殺管理。
(5)嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入，外來(lái)人員需進(jìn)入的，必須持有健康證明或“健康碼”，佩戴口罩，做好登記、測(cè)溫、消毒，原則上不留宿。
(6)無(wú)疫村、無(wú)疫片區(qū)內(nèi)做到“口罩不摘、排查不松、巡邏不斷、宣傳不停、包保不變”。①村內(nèi)人員生產(chǎn)、生活有序流動(dòng)并佩戴口罩；②人員不聚集、不聚餐(包括“紅事”“白事”操辦)、不打牌、不串門(mén)、不走親訪(fǎng)友；③村委會(huì)每天組織一次普通病人、其他疾病、重點(diǎn)人員體溫測(cè)量、健康目測(cè)等排查；④生產(chǎn)、生活物資由村民按需報(bào)備，村委集中統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)配送；⑤村委會(huì)按疾控部門(mén)的指導(dǎo)定時(shí)對(duì)公共區(qū)域、廁所、垃圾箱、污水溝等進(jìn)行定期消殺。
(二)無(wú)疫村外的其他村管理
繼續(xù)按規(guī)定從嚴(yán)管控。
(三) 統(tǒng)籌抓好疫情防控和農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)
要立足我區(qū)“兩夏作物”的田間管理、春耕備耕、蔬菜生產(chǎn)、畜禽補(bǔ)欄和動(dòng)植物疫病防控、成魚(yú)銷(xiāo)售和水產(chǎn)補(bǔ)苗等當(dāng)前春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格加強(qiáng)卡口值守、勞動(dòng)作業(yè)、生產(chǎn)物資供應(yīng)、代耕代種等全過(guò)程、精細(xì)化管理。
對(duì)無(wú)疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，在做好體溫檢測(cè)和安全防護(hù)措施的前提下，允許在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村組有序開(kāi)展生產(chǎn)。
對(duì)有疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，嚴(yán)格執(zhí)行封閉管理措施，對(duì)區(qū)域內(nèi)的“非四類(lèi)人員”，在做好安全防范的前提下，以家庭為單位合理組織生產(chǎn)勞動(dòng)。村組要組織監(jiān)督員全天候在田間地頭巡查及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，嚴(yán)禁出現(xiàn)人員聚集、扎堆情況，嚴(yán)防外出人員借勞動(dòng)之機(jī)外出不歸。
三、城區(qū)各社區(qū)(小區(qū))及無(wú)疫村外的其他村將根據(jù)省、市風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估結(jié)果，精準(zhǔn)把握，動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情防控管理措施。
四、市區(qū)人員安全有序流動(dòng)
繼續(xù)實(shí)施“外防輸出、內(nèi)防擴(kuò)散、嚴(yán)格管控”策略進(jìn)行疫情防控。
各社區(qū)(村)卡口按如下要求查驗(yàn)放行:
1. 已批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)將員工花名冊(cè)提交區(qū)指揮部審核，由區(qū)指揮部印發(fā)各社區(qū)(村)，員工離開(kāi)社區(qū)(村)時(shí)，各社區(qū)(村)卡口查驗(yàn)花名冊(cè)、健康綠碼后放行。企業(yè)員工返崗后應(yīng)在企業(yè)提供的場(chǎng)所食宿。
2. 從市區(qū)至本市各縣、市的人員，憑健康綠碼或居住地社區(qū)(村)出具的健康證明、流入地接收證明(含電子版證明，下同)，卡口驗(yàn)碼測(cè)溫、登記后放行。從本市各縣、市到黃岡市區(qū)的，憑健康綠碼，卡口驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記后放行；
3.在市區(qū)內(nèi)因照料老人需要跨社區(qū)(村)的，憑健康綠碼或居住地社區(qū)（村）出具的健康監(jiān)測(cè)證明及目的地社區(qū)(村)有照料老人需要的證明(短信、微信證實(shí)即可)，卡口驗(yàn)證、測(cè)溫、登記后放行。
4.從外省中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或本省武漢以外地區(qū)返回的，憑健康綠碼或出發(fā)地社區(qū)(村)健康證明，經(jīng)卡口驗(yàn)證、登記、測(cè)溫正常后準(zhǔn)入。從武漢及其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回黃州的，憑健康綠碼、本地接收證明，經(jīng)卡點(diǎn)驗(yàn)碼、登記、測(cè)溫正常后準(zhǔn)入，并納入本地疫情防控管理，居家隔離14天。
5.前往省內(nèi)其他地區(qū)務(wù)工人員、本省其他地區(qū)滯留在黃返鄉(xiāng)返崗人員，遵守目的地通行規(guī)定辦理出行手續(xù)，憑健康綠碼，卡點(diǎn)驗(yàn)碼、登記，測(cè)溫正常后放行；前往省外務(wù)工人員、外省滯留在黃返鄉(xiāng)返崗人員(去北京市除外)，持目的地社區(qū)(村)或單位接收證明、健康綠碼或出發(fā)地社區(qū)(村)健康證明或健康綠碼，向出發(fā)地縣級(jí)疫情防控指揮部提出申請(qǐng)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”辦法，集中精準(zhǔn)輸送外出務(wù)工人員返崗，幫助外地滯黃人員返鄉(xiāng)。經(jīng)卡口驗(yàn)證、登記、測(cè)溫正常后放行。離黃人員到達(dá)目的地后要主動(dòng)向流入地社區(qū)(村)報(bào)備，自覺(jué)遵守疫情防控管理有關(guān)規(guī)定，并將報(bào)備情況反饋至出發(fā)地社區(qū)(村)，出發(fā)地社區(qū)(村)應(yīng)做好登記。
黃州區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作指揮部
2020年3月13日