“三年前，我們的項(xiàng)目建設(shè)剛動(dòng)工，就來(lái)了一群‘哥們’強(qiáng)接工程，導(dǎo)致工程無(wú)法施工。如今，我們?cè)俅蝸?lái)到黃岡開(kāi)展建設(shè)，從進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)到工程結(jié)尾，沒(méi)有一個(gè)人前來(lái)扯皮�！�5月20日，中建三局黃岡綜合館項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)黃岡社會(huì)治安環(huán)境發(fā)出由衷感嘆。
2018年，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全面鋪開(kāi)。黃岡市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)上官福令率領(lǐng)全市公安機(jī)關(guān)對(duì)黑惡勢(shì)力主動(dòng)“亮劍”，重拳出擊。一年多來(lái)，一場(chǎng)場(chǎng)干凈漂亮的戰(zhàn)役打響，一份份令人振奮的捷報(bào)頻傳，黃岡掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以其強(qiáng)大攻勢(shì)席卷黑惡，摧“網(wǎng)”毀“傘”，掃出朗朗乾坤，換來(lái)盈盈正氣。
一組數(shù)據(jù)曬出黃岡戰(zhàn)績(jī)：截至5月30日，全市公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)赊k黑社會(huì)性質(zhì)組織案23件450人，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)22個(gè)，打掉惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙284個(gè)。黃岡市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)偵辦涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織案件全省第一，打擊長(zhǎng)江流域非法采砂案件數(shù)全省第一，“打傘”“破網(wǎng)”全省第一，打財(cái)斷血戰(zhàn)果全省第一；群眾滿意度測(cè)評(píng)全省第二；黃岡市被省推薦為中央掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)培育市；副省長(zhǎng)、省公安廳長(zhǎng)曾欣多次批示肯定黃岡公安掃黑除惡工作。
高站位部署向黑惡勢(shì)力堅(jiān)決亮劍
——對(duì)待掃黑除惡要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，敢于亮劍，毫不手軟堅(jiān)決打擊處理。
2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，從“打黑”到“掃黑”，體現(xiàn)的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)廣度、深度、力度的更高要求，彰顯的是黨和國(guó)家全面清除黑惡勢(shì)力的治理決心。
中央有部署，黃岡有行動(dòng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，黃岡市公安局在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持高站位部署，把開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)擺到全局工作突出位置。市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行公安機(jī)關(guān)第一責(zé)任，擔(dān)任全市公安機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，13次召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)，傳達(dá)貫徹習(xí)近平同志重要指示精神和中央政法委、公安部、省委、市委有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行部署，分析研判形勢(shì)，研究解決問(wèn)題。
“一次次會(huì)議、一次次部署、一次次調(diào)研，遇到辦案阻力，市公安局主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)挑起擔(dān)子，扛起責(zé)任，將壓力和阻力攬?jiān)谏砩�，讓民警放手辦案。”黃岡市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)余延生說(shuō)，這種擔(dān)當(dāng)給全市公安民警傳遞著這樣一個(gè)理念：公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大政治責(zé)任，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以堅(jiān)定的決心和意志，全力投入掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊黑惡勢(shì)力犯罪，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
思想上高度重視，行動(dòng)上高度統(tǒng)一。為確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)打出成效，黃岡市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨委班子將掃黑除惡工作抓在手上，擔(dān)任專(zhuān)案組長(zhǎng)，包保督辦重大案件，定期聽(tīng)取專(zhuān)案匯報(bào)，解決專(zhuān)案中的問(wèn)題。還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)工作方案，列出具體的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，排兵布陣，一場(chǎng)“凡黑必掃、有惡必除、除惡必盡”的掃黑除惡戰(zhàn)在黃岡這片紅色大地上鳴槍開(kāi)炮。為提升民警對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的法律認(rèn)知和依法辦案能力，采取法律解讀、以會(huì)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等多種形式對(duì)民警進(jìn)行培訓(xùn)。
黃岡市公安局刑偵支隊(duì)長(zhǎng)介紹，在偵辦黑惡案件中，全市公安機(jī)關(guān)抽調(diào)690余名精兵強(qiáng)將成立多個(gè)偵破專(zhuān)班，僅市公安局就先后組建9個(gè)專(zhuān)案組抽調(diào)民警170余人。
要求嚴(yán)之又嚴(yán)，措施實(shí)之又實(shí)。人民群眾從中感受到了公安機(jī)關(guān)掃除黑惡、維護(hù)社會(huì)安定、保障群眾安居樂(lè)業(yè)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。
高強(qiáng)度進(jìn)攻對(duì)黑惡勢(shì)力高壓嚴(yán)打
——一切向掃黑除惡傾斜，集中最優(yōu)勢(shì)兵力、落實(shí)最優(yōu)勢(shì)資源，確保掃黑除惡強(qiáng)力推進(jìn)。
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展不久，黃岡市民反映，原黃岡鋁廠幫楊某、周某等人涉黑涉惡違法犯罪，希望公安機(jī)關(guān)早日將其繩之以法。
2018年6月，市公安局主要負(fù)責(zé)人在前期指派民警開(kāi)展調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，迅速將上述案情向黃岡市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)案研究，責(zé)成市公安局成立強(qiáng)有力專(zhuān)班立即偵辦。市公安局迅速?gòu)娜谐檎{(diào)40余人的精干警力，組成專(zhuān)案組展開(kāi)偵查。
警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，曾受過(guò)刑事打擊的楊某、周某刑滿釋放后仍不思悔改，糾集一大幫有前科劣跡人員，在黃州城區(qū)及周邊縣市區(qū)實(shí)施強(qiáng)攬工程、高息放貸、暴力討債、尋釁滋事、非法持有槍支以及開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等多種違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)影響惡劣，群眾怨聲載道，談虎色變。
專(zhuān)案組初步摸清楊某、周某等人的犯罪事實(shí)后，準(zhǔn)備收網(wǎng)。
2018年7月6日，專(zhuān)案組獲悉楊某等人已從珠海逃到澳門(mén)，準(zhǔn)備乘坐當(dāng)晚飛機(jī)外逃柬埔寨。箭在弦上，千鈞一發(fā)，涉黑案件主犯如果不到位，后果不堪設(shè)想。黃岡市公安局主要負(fù)責(zé)人指揮若定，決勝千里之外，立即召集相關(guān)部門(mén)研判，并向省公安廳和公安部緊急報(bào)告處置，協(xié)調(diào)珠海、澳門(mén)警方給予支持配合，與時(shí)間賽跑，上演了驚心動(dòng)魄的一幕，澳門(mén)警方在飛機(jī)起飛前20分鐘，將楊某、周某某等3人控制，隨即押解回黃岡。
以楊某、周某為首的涉黑組織被摧毀后，群眾拍手稱(chēng)快。受害群眾從開(kāi)始的顧慮重重、不敢報(bào)案、不敢作證，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極檢舉、勇于作證。該案剩余涉黑涉惡犯罪嫌疑人感受到掃黑除惡這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大威力，紛紛主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首。
黑惡不掃，家國(guó)難寧；黑惡不除，民心難安。黃岡市公安機(jī)關(guān)對(duì)掃黑除惡始終保持高壓態(tài)勢(shì)，將嚴(yán)懲嚴(yán)辦、打深打透貫穿整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全過(guò)程，以“零容忍”的態(tài)度，雷霆出擊、揮戈拔劍，全面圍剿各類(lèi)黑惡勢(shì)力。一年多來(lái)，全市共抓獲各類(lèi)涉黑惡犯罪嫌疑人2888人（其中主動(dòng)到案367人），刑拘2709人，破獲涉黑惡案件1685起，繳獲槍支17支，扣押凍結(jié)查封資產(chǎn)7.27億余元，移送起訴案件1211件2182人；移交涉腐敗案件線索43件57人。已偵辦的涉黑案件中，黃州楊某、周某涉黑案被列為公安部督辦案件；黃州占某案、團(tuán)風(fēng)秦某案、浠水姜某案、麻城陳某案、武穴舒某案被列為省公安廳督辦案件。
一次次行動(dòng)，一件件戰(zhàn)果，讓人民群眾真真切切地看到了黃岡公安機(jī)關(guān)“利劍掃黑、鐵腕除惡，戰(zhàn)必勝、攻必克”的能力，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，黃岡公安機(jī)關(guān)向黨和人民交上一份滿意的答卷。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)讓黑惡勢(shì)力無(wú)處遁形
——相信群眾，依靠群眾，廣泛征集，深入摸排，形成全方位、多層次、立體式掃黑除惡宣傳攻勢(shì)。
“掃黑除惡是民心所向、民意所盼、民意所求。公安機(jī)關(guān)對(duì)黑惡勢(shì)力保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，目的就是讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感�！痹谑泄簿謱�(zhuān)題黨委會(huì)上，市公安局主要負(fù)責(zé)人語(yǔ)氣斬釘截鐵。
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展一年多來(lái)，黃岡市公安局堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，創(chuàng)新戰(zhàn)法、健全機(jī)制，研究一系列攻堅(jiān)克難的過(guò)硬舉措，奪取掃黑除惡這場(chǎng)戰(zhàn)役的全面勝利。
廣泛發(fā)動(dòng)群眾。人民群眾是黑惡勢(shì)力最直接的受害者，也是掃黑除惡成效最深刻的感受者。要奪取掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的全面勝利，必須充分依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，做到宣傳發(fā)動(dòng)“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組”。堅(jiān)持公開(kāi)與秘密、內(nèi)部與外部、網(wǎng)上與網(wǎng)下、專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合，與紀(jì)委、監(jiān)委、組織部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾檢舉身邊的黑惡勢(shì)力和背后的“保護(hù)傘”。截至目前，黃岡市公安機(jī)關(guān)接收群眾舉報(bào)及主動(dòng)摸排涉黑惡線索1370余條。
提升戰(zhàn)斗技能。黃岡公安機(jī)關(guān)虛心學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，多次邀請(qǐng)省公安廳等各級(jí)掃黑專(zhuān)家到市公安局和各縣市區(qū)公安局授課，針對(duì)個(gè)案進(jìn)行閱卷指導(dǎo)，培養(yǎng)出了一批能辦案、會(huì)辦案的行家能手。
強(qiáng)化協(xié)同配合。建立“三長(zhǎng)會(huì)議”制度，公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)對(duì)涉黑惡案件立案的合議審核把關(guān)，建立公安機(jī)關(guān)與檢法機(jī)關(guān)常態(tài)化協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，及時(shí)對(duì)涉黑涉惡案件在證據(jù)把關(guān)、法律適用等方面統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)案件偵辦、證據(jù)收集，暢通訴訟渠道，確保案件順利審結(jié)。
創(chuàng)新工作機(jī)制。建立上提一級(jí)、集中辦案，異地用警、交叉辦案，下沉督導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，典型引路、后進(jìn)約談，戰(zhàn)時(shí)激勵(lì)、執(zhí)法保障等掃黑除惡系列機(jī)制，強(qiáng)化辦案資源力量的整合，提高辦案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化水平，既在全市公安機(jī)關(guān)營(yíng)造“比學(xué)趕超”的掃黑除惡濃厚氛圍，又切實(shí)提升了掃黑除惡工作質(zhì)效，逐步形成適合本地的掃黑除惡斗爭(zhēng)方法。
全程監(jiān)督服務(wù)。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)均組建了掃黑除惡法律專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)，對(duì)每起黑惡案件辦理嚴(yán)把程序關(guān)、證據(jù)關(guān)，為報(bào)捕、移送起訴提供全程服務(wù)；組建掃黑除惡專(zhuān)家服務(wù)組，選調(diào)6名有豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家，定期對(duì)偵辦的涉黑案件閱卷把脈，提出偵查意見(jiàn)，大大提高了涉黑案件的辦案進(jìn)程；建立30人的掃黑除惡專(zhuān)家人才庫(kù)，堅(jiān)持邊打邊學(xué)，因地制宜活學(xué)活用，確保掃黑除惡始終在法治軌道運(yùn)行。
把握重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)，黃岡市涉砂犯罪突出，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，“徹底打擊涉砂犯罪、刻不容緩”。市公安局黨委先后多次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議研究打擊涉砂犯罪，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊，嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江流域黑惡勢(shì)力涉砂犯罪活動(dòng)，打掉了多個(gè)涉砂黑惡團(tuán)伙，長(zhǎng)江大保護(hù)工作走在了全省前列。
如今，行走在黃岡，無(wú)論大街小巷，還是房前屋后，處處能看到掃黑除惡的宣傳標(biāo)語(yǔ)，就連手機(jī)上也不時(shí)傳來(lái)掃黑除惡的短信息，人民群眾感到非常安心和放心。
黃州長(zhǎng)河水岸居民程梅深有感慨：“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)弘揚(yáng)了正氣，讓社會(huì)更加和諧。通過(guò)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，鏟除了社會(huì)毒瘤，社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，人們的面貌得到改善，這些我們看在眼里，喜在心頭�！�
有黑必掃，除惡務(wù)盡，鋒刃所指，頑疾漸消。一幅風(fēng)清氣正、河清海晏的安居樂(lè)業(yè)圖正在向黃岡全市人民徐徐展開(kāi)……（吳鵬 何國(guó)順 馬艷明）