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【黃岡發(fā)布】劉雪榮:持之以恒推進強工興市

作者:佚名    文章來源:黃岡日報    更新時間:2018/11/15

始終以高度的責任感使命感重視工業(yè),以科學務實的態(tài)度謀劃工業(yè),以強烈擔當和扎實作風發(fā)展工業(yè)。

持之以恒推進強工興市

劉 雪 榮

黃岡是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)基礎弱,產(chǎn)業(yè)底子薄。2003年,市委、市政府提出“四抓”工作方略。2013年,市委四屆七次全會確立“雙強雙興”發(fā)展重點,把“強工”擺在首要位置、作為主攻方向,毫不動搖推進工業(yè)發(fā)展。經(jīng)過十余年努力,黃岡工業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從小到大、由弱向強的重大轉變,為黃岡經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎。新時代,我們更要緊緊扭住強工這個“牛鼻子”,在深化認識中保持戰(zhàn)略定力,在創(chuàng)新理念中明確努力方向,在強化措施中抓住關鍵發(fā)力,動員全市上下齊心協(xié)力大抓工業(yè)、辦好工業(yè),全面開啟黃岡高質量發(fā)展新征程。


始終以高度的責任感使命感重視工業(yè)

黃岡要全面建成小康社會、建設湖北區(qū)域性增長極,工業(yè)必須挑大梁、扛大旗、當先鋒。

羅學珊 攝

工業(yè)是推動高質量發(fā)展的關鍵支撐。習近平總書記在黨的十九大報告就推動高質量發(fā)展進行了系統(tǒng)闡述,作出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的重大判斷,提出貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大部署,強調深化供給側結構性改革,把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,加快建設制造強國等等。這些重要論述是推動高質量發(fā)展的理論遵循和行動指南,明確告訴我們工業(yè)作為實體經(jīng)濟的主體,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主要著力點,也就是推動高質量的關鍵支撐。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于高質量發(fā)展的重要論述,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把發(fā)展工業(yè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,加快推進新型工業(yè)化,增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。

工業(yè)是一個國家或地區(qū)綜合實力的集中體現(xiàn)。衡量一個國家綜合實力強不強,一個地區(qū)發(fā)展好不好,關鍵要看工業(yè),工業(yè)就是核心競爭力。從國家看,新中國成立后,特別是改革開放以來,我們堅持獨立自主、自力更生、系統(tǒng)創(chuàng)新,建成了世界上最完整的工業(yè)體系,發(fā)展的韌勁好、潛力足、競爭優(yōu)勢明顯。中國是世界上首個擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)大類、中類、小類的國家,這是任何國家不可比的。今年珠海航展,殲20、運20等新型戰(zhàn)機和尖端軍事武器精彩亮相,充分證明中國制造業(yè)已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大、人才儲備最多、實踐經(jīng)驗最豐富、體系最完整的工業(yè)體系。從地區(qū)看,一個地方有大工業(yè)支撐,經(jīng)濟底子就好,綜合實力就強。我省其他經(jīng)濟實力強的市,都是在大型企業(yè)或產(chǎn)業(yè)基地的基礎上,不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈,形成了大工業(yè)體系,推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。

工業(yè)是黃岡加快發(fā)展的現(xiàn)實選擇。當前,黃岡工業(yè)還有很多問題擺在面前,必須正視,急需解決。一是規(guī)模不大。大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)屈指可數(shù),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速偏低,規(guī)上企業(yè)平均產(chǎn)值不到全省平均水平一半,產(chǎn)業(yè)缺塊頭、行業(yè)缺龍頭、產(chǎn)品缺拳頭。二是創(chuàng)新能力不足。高新技術企業(yè)個數(shù)少、高新技術產(chǎn)值低、研發(fā)投入少,多數(shù)企業(yè)普遍處于行業(yè)中低端水平,遠遠達不到創(chuàng)新驅動發(fā)展的要求。三是競爭力不強。一些企業(yè)看似塊頭不錯,但經(jīng)不起風吹雨打,比較脆弱,內(nèi)在原因就是企業(yè)的競爭力不強、適應力不強。嚴峻的現(xiàn)實再次警醒我們,工業(yè)興則黃岡興,工業(yè)強則黃岡強,工業(yè)富則黃岡富。全市上下要堅信黃岡發(fā)展的潛力在工業(yè)、希望在工業(yè),樹牢強工意識,增強工業(yè)自信,廣泛凝聚重視工業(yè)、關注工業(yè)、研究工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的濃厚氛圍,全身心打好強工攻堅戰(zhàn)。各級經(jīng)濟部門和廣大企業(yè)在內(nèi)的工業(yè)戰(zhàn)線要以發(fā)展工業(yè)為己任,當好主力軍,挺起硬脊梁,以舍我其誰的雄心壯志把黃岡工業(yè)發(fā)展好,為實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展厚植工業(yè)基礎。

以科學務實的態(tài)度謀劃工業(yè)

工業(yè)化是一個長期的歷史過程、系統(tǒng)工程,有其內(nèi)在規(guī)律,要用科學務實的態(tài)度去謀劃推進,光有豪言壯語、滿腔熱情、苦干蠻干是行不通的。

羅學珊 攝

既要正視差距,又要堅定信心。我市工業(yè)與發(fā)達地區(qū)相比有很大差距,這是客觀現(xiàn)實。在面對差距、承認差距、正視差距的同時,更要看到持之以恒抓工業(yè)打下的堅實基礎、創(chuàng)造的有利條件,正在形成厚積薄發(fā)的態(tài)勢。目前,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到1401家,高新技術企業(yè)215家,產(chǎn)值過億元企業(yè)368家,特色產(chǎn)業(yè)集群32個,新能源新材料、智能制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。特別是一批投資過百億元的工業(yè)項目即將建成投產(chǎn),將對我市經(jīng)濟發(fā)展起到重要的支撐和拉動作用。我們必須堅定信心,下定決心,勇于正視困難,敢于迎難而上,堅持不懈地加快工業(yè)化進程。

既要仰望星空,又要腳踏實地。仰望星空就是要志存高遠,堅持新發(fā)展理念,站在全省乃至全國的大格局中區(qū)審視黃岡,規(guī)劃黃岡工業(yè),以“跳起來摘桃子”的精神,實現(xiàn)宏偉的發(fā)展目標。比如實施“工業(yè)倍增計劃”,工業(yè)總產(chǎn)值必須在2017年底的2178億元的基礎上翻一番,拿出時間表、任務書、路線圖,以釘釘子精神抓落實。腳踏實地就是立足當前、結合實際,從具體事抓起。當前,要扎實推進“雙百”項目、招商引資、服務企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動,把工業(yè)企業(yè)培育、引進、壯大等工作抓實抓好,決戰(zhàn)四季度,奮力保目標。

既要“一輪明月”,又要“滿天繁星”。這是我們抓工業(yè)的指導思想!耙惠喢髟隆本褪琼斕炝⒌氐闹еa(chǎn)業(yè)、百億企業(yè),“滿天繁星”就是眾多規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。我們要著力培育龍頭企業(yè),壯大特色支柱企業(yè),努力打造百億企業(yè)、千億園區(qū),發(fā)展眾多規(guī)上企業(yè),在全市發(fā)展形成“金字塔”結構的工業(yè)布局。

既要雷厲風行,又要久久為功。我市正由工業(yè)化初期向中期邁進,與全國全省平均水平比,還相差一個階段。要縮小這個差距迎頭趕上,還需要一個長期過程,不是一蹴而就、唾手可得的,必須長期打算,久久為功。要認識到黃岡工業(yè)化的長期性、艱巨性和復雜性,牢固樹立“打攻堅戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)、打硬仗”的思想,從現(xiàn)在做起,從當下做起,從眼前做起,一件事一件事抓落實。

以強烈擔當和扎實作風發(fā)展工業(yè)

抓工業(yè)既要有科學的全局謀劃,正確的理念方法,還要有抓落地的具體措施。經(jīng)過前階段的粗放經(jīng)營、快速發(fā)展,我市工業(yè)進入由量到質、瓶頸突破的關鍵時期,需要在產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展、創(chuàng)新驅動、品牌提升等方面強勢推進,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展再上新臺階。

大抓招商引進工業(yè),優(yōu)化增量。始終把招商引資擺在重要位置,作為強工興市的主抓手、主渠道,大力實施招商引資“一號工程”,落實我市招商引資優(yōu)惠政策和八項政策清單,在增量崛起上下功夫。充分運用好“推介會、小分隊、大員上、反復擂”的“四法”,拓寬招商渠道,提高招商成效。按照“信息變意向、意向變協(xié)議、協(xié)議變合同、合同變工地、工地變工廠”的“五變”方法路徑,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拉長鏈條,不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。

精心扶持呵護工業(yè),盤活存量。狠抓企業(yè)進規(guī),堅持能進盡進的原則,加強跟蹤調度,確保顆粒歸倉。狠抓挖潛擴規(guī),以服務企業(yè)行動和“兩月一單”為抓手,強化資金、用工、人才要素保障,全力落實黨中央、國務院出臺的各項扶持政策,幫助企業(yè)排憂解難,挖掘增長潛力。對梳理出來的需重點幫扶的困難企業(yè)、重點企業(yè),實施一企一策,促進企業(yè)變發(fā)展?jié)摿榘l(fā)展效益。狠抓技術改造,根據(jù)《全市重點技改項目清單》,對接省“萬企萬億”技改工程,積極爭取各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)重點圍繞兩化融合、節(jié)能降耗、質量提升、安全生產(chǎn)等領域,推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料,提高企業(yè)技術裝備和效益水平,確保技改增速繼續(xù)保持在合理水平,加速存量變革。

完善產(chǎn)業(yè)鏈配套工業(yè),提高質量。堅持全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌布局,補鏈、擴鏈、壯鏈、強鏈式招商引資,推動企業(yè)抱團成鏈、集群集聚發(fā)展,構建首尾相連、上下銜接、集約集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)體系,加快形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,構建大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。聚焦無中生有、有中生新、融合發(fā)展,加強系統(tǒng)創(chuàng)新,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟整體質量新突破。

齊心協(xié)力大干工業(yè),激發(fā)能量。領導力量要向工業(yè)聚焦,資金、資本要向工業(yè)聚合,社會資源要向工業(yè)集中,調動一切可以調動的力量投向工業(yè),集中力量推進工業(yè)發(fā)展。經(jīng)信部門要充分發(fā)揮抓工業(yè)牽頭抓總的作用,加強調查研究,當好黨委、政府的參謀;要創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務,當好助推企業(yè)發(fā)展的排頭兵。全市上下要合力攻堅,全力以赴,形成大干工業(yè)的大合唱,推動黃岡高質量發(fā)展。

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